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澳央行:现金禁令不是为了控制你手里的钱

来源:澳洲网 作者:澳洲网编译 时间:2020-01-21 10:24:41 点击:

【澳洲网孙诗诗1月15日编译】澳洲央行(RBA)表示,有人说联邦政府拟议现金禁令背后的动机,是为了创造一个“奥威尔式”极权的国家,赋予银行对人们手里的钱的更大控制权。当局在经济衰退期间也加强了对人们行为的控制。这些说法太“牵强附会”了。


联邦政府提出的备受争议的法案限制了单笔支付金额在1万澳元以上的现金交易,违反者面临2年监禁。这一法案激怒了许多公众,他们称政府不应该干预他们合法的现金支付权利。


这项拟议的禁令去年在联邦众议院通过,本该于今年1月1日生效,但要等到参议院完成调查后才可写入法律。


联邦政府表示,这项举措意在打击黑市经济,包括逃税漏税、洗钱和其他犯罪行为。


数千名利益相关者已经向参议院调查组提交了文书。在众多反对意见中,一些人表达了担忧,拟议的禁令法律可能会让民众的银行存款受到负利率的打击。在这种情况下,储户必须定期将钱放在银行,而不是取钱。


一些议员,包括独立议员威尔基(Andrew Wilkie)此前曾表示,他们是不会支持目前的这项法案的。威尔基重新表达了人们的担忧,即这项法案是为了把大家推向银行的“魔爪”。


然而,RBA支付政策主管理查德(Tony Richards)拒绝这种说法:拟议的法律是实施负利率和政府决定从流通中套现的先兆。


上月在堪培拉举行的一次听证会上,理查德向参议院表示:“恕我直言,我觉得你们转弯抹角提到的一些疑虑有点牵强。”


理查德指出,RBA行长劳什(Philip Lowe)早已经提出澳洲是非常不可能出现负利率的。除了现钞汇率已经保持在破纪录的0.75%的低点,经济学家也预测今年初会有更多的下调。


理查德说:“RBA的调查发现,澳人家庭频繁进行大额交易,这时他们就会使用电子支付,偶尔也用支票。”


尽管用现金购物的澳人越来越少,但澳人仍会选择以实体银行钞票的形式来存储大量财富。


理查德说,在每天的流通中,现金价值约800亿元,其中约有25%用于交易,而剩下的现金都被澳人攥在了手里。


工党参议员加拉赫(Alex Gallacher)质问政府为什么想要阻止澳人花费他们以合法手段节省的,比如藏在床下没存进银行的钱。理查德回应说,这是来自澳洲打击黑市经济特别小组的建议。


理查德还驳斥了拟议的现金禁令可能导致银行加大控制权和对消费者收费的说法。理查德说:“从更大的角度来看,支付都已经流向了银行。和大多数其他国家相比,澳洲商家支付的服务费已经相当低了。”


澳洲交易报告和分析中心(AUSTRAC)向参议院调查组表示,支持这项拟议法律。限制超过1万元现金交易的举措能够帮助解决损害经济的洗钱问题。AUSTRAC总顾问黑格(Kathryn Haigh)说:“这关乎打击和现金有关的洗钱危机。如果一个人用现金买卖贵重物品,比如珠宝、艺术品、古董和豪车,他们就不会被要求向AUSTRAC报告。”


然而,来自澳洲法律议会(LCA)的汉姆(Andrew Ham)在参议院听证会上表示,拟议的法律可能导致“意想不到的后果”。该法案规定那些现金交易金额等于或超过1万元的任何人属于违法,要面临严格惩罚。汉姆说:“如果这是在零售和批发行业,被惩罚的人可能就是和消费者直接进行交易的人。许多收银的人工资很低,接受的培训也很少,也很少在职场担任很多工作。他们可能是临时工或兼职人员,可能只有16岁。”

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