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【澳大利亚史话45】第八部分:两次世界大战时期(1914 -1945)

来源: 作者:平民 时间:2019-12-16 10:48:13 点击:

27. 经济大萧条1929

布鲁斯有效地利用大众不安的心理,面对工业交战罢工频发的恐吓、苏联1917年革命的红色社会主义思潮席卷而来的威胁,他强调“卫生、安全、稳定”的重要,同时得益于1924年7月联邦政府介绍“强制性选举投票法”(无故放弃投票者罚款2英镑),因而顺利赢得1925和1928两次大选。工党在1928年11月大选中,增加8个席位到31席。

1929年8月,他介绍“海运工业法”,企图有效地废除各州自定海运工业规则。当知道这个法草案难以通过后,在执政不到十二个月内,他要求举行大选。

自信心十足。结果连自己区的席位Flinders 也失去,输给工党代表,后人霍华德总理也有同样命运。他未料到,强烈反工党情绪,反倒成全了工党政府执政。

有史家分析,作为富家子弟,有钱人,他不太了解民情,仅有狭小的特权社会的世界,玩的是高尔夫、赛马、摩托车。他让澳洲人节衣缩食,自己却盖建十六个房间别墅。

因在海外学习和服役的时间多于本地,少本地朋友,加上倾注于英帝国关系和海外市场,他虽主张靠“生意原则”而非“理想动机”来治国,一遇困境,又想独裁从速解决,便与大众需求实际背道而驰了,尽管他善于打“恐惧牌”来聚拢人心怕乱。

他后来加入“团结澳洲党”,在1931年赢得议员席位。1933年,他到伦敦任澳洲高级代表。

布鲁斯落选十七天后,世界经济进入前所未有的危机。

1929年10月29日,美国纽约股市一天之内下跌12.8%,引发世界经济危机和为期四年的经济大萧条(1929-1930)。一战后,欧洲各国抛弃黄金而大量印制钞票,以解决财政困难,终导致通货膨胀。在美国则是以美元贬值,来鼓励出口,结果导致经济虚伪繁荣,信誉破灭。

澳洲虽有资源和羊毛大麦生产,因依赖出口需要和国际信贷资金维持投资,直接受到严重打击。 金矿不再有战前的价值。占总出口40%的羊毛和15%的大麦不堪跌价的重负。

28.斯卡利政府

产品销售停滞,直接导致场主失业,雇主裁员,失业率增高。1920年代失业率在7%,到1930年代32%。工业区新州34%和南澳32.5%,农业的昆州情形较好些,也有18.8%。

考虑这些失业率数字多为工会的统计,未包括土著人、妇女和那些未参加工会的离校生,实际比例会更高。

澳洲人日子不好过。大萧条常见的街景是,白日许多人站在城市郊区路边求工,身上背行囊(swag)和睡袋,夜晚睡在大地星空下。

这个时候,澳洲政治也处在动荡不安中。

斯卡利工党在1929年大选中击败布鲁斯,他成为工党联邦政府总理(1929年10月-1932年1月)。可谓临危受命。

斯卡利 (James Herny Scullin,1876-1953),澳洲第一位本土出生的工党总理。第一位天主教信徒成为国家领袖。

1876年,生于维州的维多利亚区西中部Trawalla,一个铁路职工家庭。距金矿区巴拉腊特四十一公里。父母从爱尔兰移民到澳洲。在家中八个孩子中,排行老四。10岁随父母来到巴拉腊特矿区。

在“圈地”热时期,他12岁开始做农场帮工,伐木工和矿工。1900-1910年开蔬菜店。靠业余读书,学习辩论技巧,参与天主教年轻人协会,受教皇利奥十三世给天主教宣讲的劳资问题书影响(Return Norarum,1891),主张非革命的社会主义,追求人道社会公正。如同许多年轻爱尔兰人,他接近工党把其作为能尊重他们传统文化的唯一政党。

1906-1910年,为工会到西北部作宣传活动。1907年,与爱尔兰女子结婚。婚后相伴五十年,无子女。爱好音乐,走步,不喝酒不吸烟。他自1903年起参与选举后,七年奋斗,终在1910年获得维州西南区席位。这年工党在上下两院都占多数席位。

在1913年失去席位后,他给矿区晚报撰稿。思想激进,反对征兵,支持爱尔兰人的反英国斗争。1922年,当选墨尔本Yarra 区工党代表,开始采取温和方式。1928年,成为工党领袖,带领团队,赢得大选。

29.任命总督

此前工党在各州政府都有其政治影响。尤其昆州(1915-1929)、新州(1910-1916,1925-1927,1930-1932)执政时间长。他们与保守自由政府的区别在于,强调社会福利和建立国营企业。

昆州政府控制牧羊场、屠宰、渔业、罐头食品、旅店、焦煤、熔炉和矿业。1922年还废除有碍政府决策的上议院。这成澳洲唯一没有上议院的州国会。新州政府也管控一切,业务涉及船业、矿业、金属、水管水泥、煤炭。

政府控制资本或经商的目的是,期待用政府力量建立新社会,分配财富,与大众分享福利。

这些企业目的是要在国营与私有企业之间开展竞争,保证产品质量数量,降低价格,服务人民,而非破坏私人企业,更无用社会主义方式消灭私有财产。这虽与社会主义革命不同,可依然有如何有效经营谋利润的大问题。

工党管理教育的方针也是要改革而非革命。那些激进的主张通常落在共产党人身上。他们要摧毁中产阶级政府,建立无产阶级的独裁统治。共产党难以在工人阶级取得多数追随者。因为工会领导人多来自小资产阶级知识分子和天主教。即便反叛者也还是宗教信仰者。

由于工会工党不支持且抗拒澳洲共产党,他们便难以在大范围内劝工人大众推翻现存的社会制度。加上澳洲共产党一切忠诚莫斯科,无法面对澳洲现实生活实际,难以成为管理国家事务的主人。

斯卡利工党以微弱多数执政。他们要国家社会化,但缺少上议院票数支持。工党更多表现自己是个代表澳洲民族情绪和社会改革的政党。

斯卡利命名本地人为首位总督就是最好例子。当总督斯通黑文爵士(Lord Stonehaven)退休,斯卡利宣布一个犹裔高院大法官艾赛艾赛( Isaac Isaac)为新任总督。

据说乔治五世对此极为不满,问这人是谁。斯卡利通过秘书告诉国王,您最好还是表现沉默不语的优雅知性,直接宣布这个本土澳洲人为总督,别无选择。

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